2012年伊始，省森工总局在全省森工工作会议上向林区职工群众做出庄严承诺：今年，森工林区将在千方百计提高职工群众收入、大力促进就业创业、强化林区社会保障、加大基础设施建设推进力度、加快林区社会事业发展、创建和谐森工平安林区等六大方面，再落实好20件实事，以进一步保障改善民生。截至2012年底，由20件实事构成的六个方面保障改善民生工作，除新建和改造棚户区、建设通场公路接近尾声外，其余18件已经全部完成。职工增收心里不慌只有不断提高职工工资性收入和经营性收入，才能保障群众收入的提高。从今年1月1日起，林区在岗职工年均工资已经按预期计划每月人均调高400元，使职工工资性收入达到了年2万元以上水平。

为提高职工经营性收入，2012年年初以来，森工总局继续开展人均收入超2万元林场（所）创建活动，推进年收入超10万元、50万元、100万元大户和年收入超千万元的林场（所）创建活动。为此，森工上下全力实施四八四三发展战略，本着突出重点、落实责任、深入推进的原则，适时召开全省森工林下经济现场推进会议，大力发展种养殖业、绿色食品业、北药业，加快十大基地建设，推进绿色、特色产业发展，提高职工群众经营性收入。

据统计，三江林区和带岭局人均收入超2万元林场（所）320个，占林场总数的84%，大大超过了年初确定的力争70%的林场（所）达标的目标；超千万元林场（所）212个，占林场总数的56%；年收入超10万元大户5122户、50万元大户226户、100万元大户54户。职工群众年经营性收入为2.2万元，比上年提高了22%。业有所就劳有所依省森工总局通过实施转岗安置分流工程，开发就业岗位；依托产业项目发展，增加就业岗位；提高第三产业从业人员比重，吸纳就业等办法，积极开发职工群众就业门路。截至2012年10月末统计，已经实现新增就业2.71万人、下岗再就业2.21万人，分别完成了计划的104.2%和110.5%。

实施助残就业爱心工程，开发200个公益性岗位安置残疾人，已安排200名残疾人就业。重点鼓励和扶持高校毕业生、复转军人以及其他困难群体就业创业；开展创业促就业系列活动；加大创业扶持资金和小额贷款的支持力度，仅上半年发放创业扶持资金和小额贷款6450万元，完成了全年发放5000万元小额贷款计划的129%。到年底，发放创业扶持资金和小额贷款达到8000万元左右。

促进以创业带动就业，推动全民创业；发挥创业对扩大就业的倍增效应，加强完善创业五个体系建设；落实以创业带就业的各项扶持政策。创建了柴河、绥阳、绥棱等10个总局级创业孵化园区，目前已培养实用技能人才3500人。出有路畅居有新房在全林区大面积棚户区改造基本完成的情况下，认真做好收尾工作，确保剩余部分居民居有新屋。

2012年，投资82.4亿元，新建和改造棚户区750万平方米，安置15万户；新建经济适用房1680户。2012年，省公路局下达公路建设计划385.2公里，总投资21325.7万元，其中中央投9900.5万元，地方配套11425.2万元。森工总局共投资1.5亿元，建设通场公路300公里。

建设生态宜居新城，森工林区年初要求小城镇绿化率达到40%以上，实际完成城镇绿化率40.4%。病有所医老有保障启动林区城镇居民社会养老保险，城镇居民医疗保险参保率达到98%以上，工伤保险实现全覆盖。

按照国务院有关规定，2012年，建立了基金收支专户，城镇居民医疗保险截至11月，参保人数已达到20万人，参保率为98.5%；工伤保险实现林区全覆盖，达到18.3万人，林区职工11.7万人参加工伤保险，覆盖林区老工伤人员近6.6万人。投资4480万元，完成鹤立、沾河、桦南、绥棱、双鸭山、鹤北等6个林业局老年公寓建设。

这项建设共争取省级福彩公益金资助500万元，本级福彩公益金资助210万元。目前，6个老年公寓已经全部建成并投入使用，提供床位630张。

组建了国有林区疾病控制中心和卫生监督所，建设完善了卫生监督与疾病控制体系。2012年度，争取国家公共卫生服务项目资金1087万元，完成了9项基本公共卫生服务任务，实现了三级医疗卫生服务网络建设，林场卫生所标准化率达到了96%以上。组织辖区内森工总医院（三级甲等）支援二级医院10所，牡丹江林业中心医院（三级乙等）支援二级医院14所，派出支援医生28人，开展诊疗37563人次，开展手术367例，业务培训570人。教有所学民有所乐林区教育建设，始终是老百姓关心的大事。

按照2012年年初的承诺，目前已完成任务：共完成5所学校标准化建设，完成新建、改扩建幼儿园6所。一场四馆（室）是总局的文化惠民工程建设。考扩局址大型文化广场、林场所小型休闲广场和文化馆、展览馆、图书馆、体育馆。目前，林区建成大型文化广场23个，小型休闲广场62个，总占地面积97万平方米，文化活动场馆55个，总建筑面积13万平方米。

林区共建设农家书屋407家，实现每个林场建有1所书屋。推进林区有线电视数字化改造工程。目前，23个林业局中有15个局已经完成了局址主干网络光缆化的改造任务，部分林业局完成了入户的改造任务。

沾河、绥棱、清河3个林业局完成所有光缆改造任务，并建立了数字分前接收播出平台。2013年，各林业局将全部完成局址（光缆）数字主干网改造任务。

林区平安社会和谐加强和创新社会管理，开展星级社区达标评比活动，提升社区管理服务水平，已评出星级社区88个，占社区总数的30%。加强信访和社会治安综合治理工作，开展领导干部接访下访活动，集中精力化解信访积案。今年以来，处理进京非正常上访45人次，同比下降38.5%；到省非正常上访83人次，同比下降41.2%；到总局上访968人次，同比下降26.8%。化解信访积案52件，稳定46件，稳定率88.5%。

加强安全生产工作，提高了公共安全突发事件和自然灾害应急处理的能力。举办了全系统应急管理综合信息平台建设培训班，推进安监、公安、森防、防汛、交通等综合信息平台建设，开展创建和谐森工、平安林区活动，目前，已有22个林业局被评为省级平安林业局称号，占23个林业局的95.7%，公众公共安全满意度达到95%以上。

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